答:針對當前正值國家加大宏觀調(diào)控力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時期,作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)發(fā)展方式亟待從勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,走建筑業(yè)工業(yè)化、信息化、集約化發(fā)展道路,需要政府出臺扶持政策的問題,我廳從2012年開始,根據(jù)蘇樹林省長對我省建筑業(yè)提出“抓龍頭、鑄鏈條、造精品工程”重要講話精神,在學習借鑒先進省份的扶持建筑業(yè)發(fā)展政策,結合我省實際情況,牽頭起草了扶持政策文件,形成了《關于進一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大的十條措施》。
二:扶持建筑業(yè)政策文件將于什么時候出臺?
該政策文件已于10月16日經(jīng)省政府常務會議研究通過,將于近期印發(fā)實施。
三:將出臺的扶持建筑業(yè)政策文件的主要內(nèi)容有哪些?
答:該扶持政策文件結合我省行業(yè)現(xiàn)狀,對培育發(fā)展龍頭骨干企業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快推進建筑工業(yè)化進程、發(fā)展壯大總部經(jīng)濟、支持企業(yè)“走出去”發(fā)展、著力打造精品工程、推進建筑科技創(chuàng)新應用、加強高素質(zhì)人才隊伍建設、實施積極財稅扶持政策以及建立完善統(tǒng)一開放、規(guī)范誠信的建筑市場等十個方面提出了具體措施,將在省政府層面進一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化我省建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供政策支持。
四:將出臺的扶持建筑業(yè)政策文件有哪些亮點?
亮點一:重點扶持一批重點骨干施工企業(yè),著力打造“海西建筑航母”企業(yè),加大金融支持力度,在貸款、保函、融資擔保以及上市融資方面予以建筑業(yè)企業(yè)支持。
亮點二:促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持本省企業(yè)承接占有率偏低的“高、大、精、尖”、基礎設施項目以及新型建設模式項目。加快推動建筑業(yè)工業(yè)進程,將研究具體建筑業(yè)工業(yè)化的優(yōu)惠政策措施。
亮點三:發(fā)展壯大總部經(jīng)濟,要求各地在土地利用總體規(guī)劃上安排適量用地,作為建筑業(yè)企業(yè)所需的建設用地,在以招標拍賣掛牌出讓土地使用權時,可設定施工產(chǎn)值、稅收作為前置條件。對特級、一級施工企業(yè)申請在注冊所在地工業(yè)園區(qū)建設基地的,各級政府可參照工業(yè)企業(yè)供地的優(yōu)惠政策給予安排。賦予“建筑之鄉(xiāng)”縣(市)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面享受設區(qū)市同等權限的待遇。
亮點四:著力解決工程職稱評審問題,對創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的項目經(jīng)理予以破格申報高級工程師,對于不具備規(guī)定學歷條件人員,按照其獲得的注冊執(zhí)業(yè)證書情況,破格學歷條件分別申報高級工程師、工程師。
亮點五:對符合條件的施工企業(yè)可享受省政府已出臺的民營工業(yè)企業(yè)稅收獎勵政策。對施工企業(yè)兼并重組所涉及的費用予以減免。
亮點六:針對建筑市場和現(xiàn)場行為不規(guī)范,企業(yè)做大做強做優(yōu)積極性不強、壓力不夠的問題,下一步著力推進建筑市場信用綜合評價,建立全省統(tǒng)一的信用評價平臺,強化建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動,形成守信獎勵、失信懲戒機制,探索信用評價結果在招標投標、資質(zhì)管理、市場監(jiān)管、扶優(yōu)扶強方面的應用。